# המעסיק ניכה מהשכר ולא העביר לפנסיה: איך בודקים ומה עושים

מקור: https://www.tashkif.co.il/q/maasik-lo-haavir-kesef-lepensia
עודכן: 2026-11-04
אתר: תשקיף (https://www.tashkif.co.il)

## התשובה הקצרה

סכום שנוכה מהשכר לפנסיה חייב להגיע לקופה עד 7 ימי עסקים מתשלום המשכורת או 15 יום מסוף החודש, המוקדם מביניהם. מעסיק שניכה ולא העביר עובר עבירה שעונשה עד שנתיים מאסר, ומול הקופה החוב נחשב כאילו שולם בזמן, חוץ מכמה חריגים. פונים בכתב למעסיק ולקופה, ואם זה לא עוזר, לרשות שוק ההון, למשרד העבודה או לבית הדין לעבודה.

_מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 10; נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיפים 19א(ד), 25א, 25ב(ג)_

## איך זה עובד

### הכסף שנוכה מהתלוש הוא שכר שלכם, בדרך אחרת

חוק הגנת השכר מתיר למעסיק לנכות מהשכר רק סוגים מסוימים של סכומים, ואחד מהם הוא "תשלומים שוטפים לקופות גמל". הניכוי הזה לא מקטין את השכר שלכם: הוא שולח חלק ממנו לקרן הפנסיה במקום לחשבון הבנק. לכן החוק לא מסתפק בכך שהמעסיק ניכה. סעיף 25א מחייב אותו להעביר את הסכום "למי שלו מיועד הסכום", כלומר לקופה, ואילו לא עשה זאת, הכסף פשוט נשאר אצלו.

גם החוק על ביטוח זכויות עובדים בחדלות פירעון, בפרק ח' של חוק הביטוח הלאומי, מגדיר כך את מה שהולך לקופת גמל: כספים "מכספי המעביד, מכספי העובד שנוכו משכרו או מכספי שניהם", לשם צבירת זכויות העובד. כלומר בתלוש יש שני סוגי כסף שונים: החלק שלכם, שנוכה מהשכר, והחלק של המעסיק (תגמולים ופיצויים), שהוא משלם מכיסו. שניהם חוב לקופה, אבל העבירה הפלילית של "ניכה ולא העביר" (סעיף 25ב(ג)) חלה רק על הראשון.

מעבר לחוק, רשות שוק ההון קבעה איך הכסף מגיע. מעסיק חייב להעביר לקופה עם כל הפקדה דיווח על כל עובד: השכר שעליו חושבו התשלומים, שיעור ההפקדה וסכום ההפקדה לכל רכיב בחשבון, והדיווח צריך להתאים לנתונים במערכת השכר שלו. לכן אחרי שהמעסיק מדווח, הקופה יודעת בדיוק כמה היה אמור להגיע. כשהוא לא מדווח עליכם בכלל, ייתכן שהקופה לא יודעת שאתם עובדים אצלו ושמגיעה לכם הפקדה.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 25(א)(5), 25א(א); המוסד לביטוח לאומי · חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בהליכי חדלות פירעון · הנוסח באתר המוסד לביטוח לאומי · סעיף 180, הגדרות "קופת גמל" ו"חוב לקופת גמל"; רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 3(א2), 3(ד)_

### שלושה שעונים שונים: מתי זה איחור, מתי זה שכר מולן ומתי זו עבירה

השעון הראשון הוא של רשות שוק ההון: התשלום לקופה צריך להגיע עד המוקדם מבין 7 ימי עסקים מיום תשלום המשכורת ו-15 ימים מתום החודש שבעדו משולמת המשכורת. זה המועד שבו המעסיק כבר מאחר. על איחור כזה הקופה גובה מהמעסיק ריבית, ואסור לדחות את ההעברה גם כשהמעסיק בקשיים וגם כשהעובד מסכים.

השעון השני הוא של סעיף 19א בחוק הגנת השכר. סכום לקופה שלא שולם בתוך 21 ימים מהיום שבו המשכורת עצמה נחשבת "מולנת", כלומר משכורת שלא שולמה בזמן, נחשב בעצמו שכר מולן. מאותו רגע חלות שתי תוצאות: על החוב נצבר פיצוי הלנה, ומול הקופה רואים את הסכום כאילו שולם במועד לעניין הזכויות שלכם.

השעון השלישי הוא הפלילי. לפי סעיף 25א, סכום שנוכה מהשכר צריך להגיע ליעדו בתוך 30 ימים מהיום שבו השכר נחשב מולן. כל-זכות מתרגם את זה לשפה פשוטה: 40 יום מהמועד שבו היה צריך לשלם את השכר לפי החוק. מעסיק שלא העביר עד אז עובר עבירה לפי סעיף 25ב(ג).

**משכורת מאי ששולמה ב-1 ביוני: שלושת המועדים (לפי הדוגמה של כל-זכות)**

| השעון | מה קובע | המועד בדוגמה |
|---|---|---|
| חוזר רשות שוק ההון | 7 ימי עסקים מתשלום המשכורת או 15 יום מסוף החודש, המוקדם | לא אחרי 15 ביוני |
| המשכורת עצמה נחשבת מולנת | היום שאחרי היום הקובע בחוק | 10 ביוני |
| החוב לקופה נחשב שכר מולן | 21 יום מהיום שבו המשכורת נחשבת מולנת | 1 ביולי |
| עבירה פלילית על הסכום שנוכה | 30 יום מהיום שבו המשכורת נחשבת מולנת | 10 ביולי |

_מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 10; נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 19א(א), 25א(א), 25ב(ג); הגדרת "היום הקובע"; כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · מועד העברת הכספים; הלנת שכר; עבירה פלילית_

### העבירה הפלילית: מה בדיוק אסור, ומי אחראי באופן אישי

סעיף 25ב(ג) קובע: "מעסיק שניכה סכומים משכרו של עובד ולא העבירם למי שלו יועדו הסכומים" דינו מאסר שנתיים או קנס של פי חמישה מהקנס שבסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין. בנסיבות מחמירות העונש עולה ל-30 חודשי מאסר. נסיבות מחמירות הן מעשה שנעשה כדי להשיג טובת הנאה או "להימנע מתשלום המגיע לעובד או בעבורו", או שישה אישומים לפחות בתוך 12 חודשים, כלפי שני עובדים לפחות.

מעסיק שהוא חברה לא מסתתר מאחורי החברה. לפי סעיף 26, נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שאפשר כדי למנוע עבירה כזו. נושא משרה הוא מנהל פעיל, שותף (חוץ משותף מוגבל) או מי שאחראי מטעם החברה על התחום. ואם החברה עברה את העבירה, החוק מניח שנושא המשרה הפר את החובה שלו, אלא אם הוכיח שעשה כל שאפשר כדי למנוע אותה.

החלק של המעסיק עצמו, תגמולים ופיצויים, אינו "סכום שניכה משכרו של עובד", ולכן הוא לא נכנס לסעיף הזה. אבל הוא לא פטור: גם עליו חלה החובה להעביר בזמן, גם הוא נחשב שכר מולן אחרי 21 ימים, וגם עליו הקופה יכולה לתבוע פיצוי הלנה. ההבדל הוא בעיקר בכלי שבידיים: על הכסף שנוכה מכם יש בנוסף אחריות פלילית.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 25ב(ג), 25ב(ד)(2), 25ב(ה), 26(ב)-(ד), 19א(א)_

### מה החוק נותן בכסף, ומי רשאי לתבוע

על חוב לקופה החוק מוסיף פיצוי הלנה, בשני מסלולים. על סכום שהמעסיק היה צריך לנכות מהשכר שלכם, הפיצוי מחושב לפי סעיף 17, כמו בהלנת שכר רגילה: הגבוה מבין שני חישובים. האחד, חלק עשרים מהסכום (5%) על השבוע הראשון וחלק עשירי (10%) על כל שבוע או חלק משבוע אחריו. השני, הפרשי הצמדה ועוד 20% לכל חודש. על החלק שהמעסיק חייב לקופה מכיסו חל רק המסלול השני: הפרשי הצמדה ועוד 20% לכל חודש שבו החוב לא שולם, ובאופן יחסי על חלק מחודש.

את החוב ואת פיצויי ההלנה עליו רשאית לתבוע הקופה עצמה, ישירות מהמעסיק (סעיף 28(א)(2)). זה לא אומר שאתם חסרי כלים: אפשר לפנות לרשות שוק ההון, להתלונן במינהל ההסדרה והאכיפה במשרד העבודה, ולתבוע בבית הדין לעבודה שיחייב את המעסיק לשלם לקופה או יפצה אתכם על הנזק. לבית הדין לעבודה יש סמכות ייחודית בהליך אזרחי על הפרת החוק, והוא רשאי לפסוק פיצויים כפי שייראה לו.

שני דברים מאזנים את התמונה. בית הדין רשאי להפחית פיצוי הלנה או לבטל אותו, למשל כשהאיחור נבע מטעות כנה, מנסיבה שלמעסיק לא הייתה שליטה עליה, או ממחלוקת אמיתית על החוב, ובתנאי שהחלק שאינו שנוי במחלוקת שולם בזמן. ובצד השני, סעיף 28א אוסר על מעסיק לפגוע בשכר, בקידום או בתנאי העבודה, או לפטר, בגלל תביעה שהוגשה בתום לב לתשלום שכר מולן או פיצוי הלנה.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 17(א), 18, 19א(ב), 26א(א), 28(א)(2), 28א; כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · תהליך מימוש הזכות; גורמים מסייעים_

### כשהעסק נמכר, נסגר או קורס: מי משלם את החוב לקופה

כשמפעל עובר מיד ליד, מתחלק או מתמזג, סעיף 30 לחוק הגנת השכר קובע שגם המעסיק החדש אחראי לתשלומים לקופת גמל שהמעסיק הקודם חייב. המעסיק החדש רשאי לפרסם הודעה, במפעל ובעיתונות, שדורשת להגיש לו תביעות כאלה בתוך שלושה חודשים מיום ההעברה (או מיום הפרסום, אם פרסם אחריו), ותביעה שתוגש אחרי שלושת החודשים כבר לא תחייב אותו. הכלל הזה לא חל כשהעברת העסק היא בגלל פשיטת רגל או פירוק.

כשנגד המעסיק ניתן צו פשיטת רגל, צו פירוק או צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון, נכנס הביטוח הלאומי. הגמלה שהוא משלם כוללת גם תשלום של החוב לקופת הגמל, על כספים שהמעסיק היה חייב להפקיד. התשלום לקופה מוגבל: עד סכום השווה ל"סכום הבסיסי" כפול שניים לכל עובד, לכל הקופות יחד. כשהחוב גבוה מזה, הגמלה מכסה לפי סדר: קודם ביטוח פנסיה מכוח הסכם קיבוצי, אחר כך ביטוח פנסיה מכוח הסכם אחר, ואחריו ביטוח בריאות.

את התביעה על חוב לקופה מגישים באתר הממונה על הליכי חדלות פירעון (הכונס הרשמי), ולא בסניף הביטוח הלאומי. מכאן ששני הצדדים של אותו חוב הולכים בשני ערוצים: השכר והפיצויים שלכם בתביעה אחת, והחוב לפנסיה בתביעה נפרדת.

[הצד הביטוחי: מה קורה לביטוח כשהמעסיק לא מפקיד](/q/maasik-lo-hifkid-pensia-bediavad)

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 30; המוסד לביטוח לאומי · זכויות עובדים בפשיטות רגל ופירוק תאגיד · עמוד האתר כפי שהוצג ב-4.11.2026 · תשלומי הגמלה; הגשת תביעה לגמלה; המוסד לביטוח לאומי · חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בהליכי חדלות פירעון · הנוסח באתר המוסד לביטוח לאומי · סעיפים 182, 184(א)-(ב), 187(ב)_

## מה שלא כולם יודעים

- **הזכויות שלכם מוגנות אחרי 21 יום, העבירה נספרת אחרי 30** מול הקופה החוב נחשב "כאילו שולם במועדו" מהרגע שעברו 21 ימים מהיום שבו המשכורת נחשבת מולנת. העבירה הפלילית על הכסף שנוכה נספרת רק אחרי 30 ימים מאותו יום. כלומר ההגנה על הביטוח שלכם מתחילה לפני שהמעסיק בכלל עבריין. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 19א(א), 19א(ד), 25א(א)_
- **המנהל צריך להוכיח שעשה הכול** כשחברה ניכתה ולא העבירה, החוק מניח שהמנהל הפעיל או השותף הפר את חובת הפיקוח שלו, והנטל עליו להוכיח שעשה כל שאפשר כדי למנוע את העבירה. בעל עסק לא יכול לטעון שזו "בעיה של הנהלת החשבונות" ולצאת מזה בלי הוכחה. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 26(ב)-(ד)_
- **בעל הבית החדש יורש גם את החוב לפנסיה** עסק שנמכר לא מוחק את החוב לקופה: המעסיק החדש אחראי לו לצד הקודם. מה שעוצר את זה הוא הודעה שהמעסיק החדש מפרסם, ושלושה חודשים שבהם לא הוגשה לו תביעה. עובד שממשיך לעבוד באותו מקום אחרי המכירה ולא בודק את ההפקדות של החודשים האחרונים עלול לפספס את החלון הזה. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 30(א)-(ב)_
- **הקופה מודיעה רק כשההפקדה נעצרת לגמרי** החובה של הקופה להודיע לכם בתוך 30 או 90 יום חלה כשנפסקה ההפקדה "בגין שכר היסוד" של העובד. מעסיק שממשיך להעביר משהו, אבל פחות ממה שניכה, לא מפעיל את ההודעה הזו. פער כזה מגלים רק כשמשווים את התלוש לטבלה באזור האישי. _מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 5(א), 5(ב), 5(ד)_
- **בחדלות פירעון יש תקרה, ופנסיה לפי הסכם קיבוצי קודמת** הביטוח הלאומי משלם לקופות עד פעמיים "הסכום הבסיסי" לכל עובד, לכל הקופות יחד. אם החוב גבוה יותר, הכסף הולך קודם לביטוח פנסיה מכוח הסכם קיבוצי, אחר כך לפנסיה מכוח הסכם אחר, ורק אחר כך לביטוח בריאות. מה שמעל התקרה נשאר חוב בהליך חדלות הפירעון. _מקור: המוסד לביטוח לאומי · חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בהליכי חדלות פירעון · הנוסח באתר המוסד לביטוח לאומי · סעיף 184(א)-(ב), 187(ב)_

## דוגמאות במספרים

**אבי קיבל את משכורת מאי ב-1 ביוני, ובתלוש נוכו 600 ₪ לקרן הפנסיה. ב-20 ביוני הכסף עוד לא נקלט בחשבון.**

אבי, 34, עובד שנתיים בחברת הובלות קטנה. הוא נכנס לאזור האישי בקרן כי המעסיק סיפר שיש "עיכוב בתשלומים", וגילה שמשכורת מאי לא הגיעה. הוא שאל מאיזה יום זה כבר לא "עיכוב" אלא הפרה, ומה המשמעות של כל תאריך.

| | |
|---|---|
| **המועד שבחוזר לתשלום לקופה** | **7 ימי עסקים מ-1 ביוני, ולא אחרי 15 ביוני** |
| ב-20 ביוני | המעסיק כבר באיחור; הקופה גובה ממנו ריבית |
| המועד שבו רואים את משכורת מאי כמולנת | 10 ביוני |
| החוב לקופה נחשב שכר מולן, ומול הקופה כאילו שולם | אם לא הועבר עד 1 ביולי (21 יום) |
| **עבירה פלילית על 600 ₪ שנוכו ולא הועברו** | **אם לא הועברו עד 10 ביולי (30 יום)** |
| מה אבי עושה ב-20 ביוני | פונה למעסיק בכתב, ומבקש מהקופה הודעה חודשית על קליטת ההפקדות |

**בין היום שבו המעסיק מאחר לבין היום שבו הוא עבריין עובר כמעט חודש, ואת הזמן הזה מנצלים לפנייה בכתב שתשמש ראיה בהמשך.**

התאריכים להמחשה, לפי הדוגמה שבכל-זכות. אצלכם הם תלויים ביום שבו משולמת המשכורת ובמספר ימי העסקים בחודש.

_מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 10; כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · לדוגמה; נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיפים 19א(א), 19א(ד), 25א(א)_

**גלית, 50, החברה נכנסה להליך חדלות פירעון, וחסרים 4 חודשי הפקדה**

גלית משתכרת 9,000 ₪. החברה שבה עבדה 12 שנה הפסיקה להעביר לפנסיה בפברואר, ובמאי ניתן נגדה צו לפתיחת הליכים. היא שאלה מי ישלים את מה שנוכה לה מהתלוש, ואם גם החלק של המעסיק יגיע לקרן.

| | |
|---|---|
| החלק שנוכה ממנה, 6% × 9,000 | 540 ₪ בחודש |
| החלק של המעסיק, 6.5% + 6% × 9,000 | 1,125 ₪ בחודש |
| **4 חודשים: (540 + 1,125) × 4** | **6,660 ₪** |
| מי משלם לקרן | הביטוח הלאומי, כחלק מהגמלה, עד פעמיים הסכום הבסיסי |
| איפה מגישים את התביעה על החוב לקרן | באתר הממונה (הכונס הרשמי) |
| מה מעל התקרה, אם יש | חוב בהליך חדלות הפירעון |

**כשהמעסיק קורס, החוב לפנסיה לא הולך לאיבוד, אבל הוא עובר בערוץ נפרד מהשכר, ומישהו צריך להגיש אותו.**

המספרים להמחשה, בשיעורים המזעריים של צו ההרחבה מ-2016. הסכום הבסיסי מתעדכן בחוק הביטוח הלאומי, ואת הסכום שתקף אצלכם מקבלים מהביטוח הלאומי. אם החוב עובר את התקרה תלוי בשכר ובמספר החודשים החסרים.

_מקור: שר הכלכלה והתעשייה · צו הרחבה בדבר הגדלת ההפרשות לביטוח פנסיוני במשק לפי חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957 · יום התחילה 1.7.2016, השיעורים המלאים מ-1.1.2017 · סעיף 3; המוסד לביטוח לאומי · זכויות עובדים בפשיטות רגל ופירוק תאגיד · עמוד האתר כפי שהוצג ב-4.11.2026 · תשלומי הגמלה; הגשת תביעה לגמלה; המוסד לביטוח לאומי · חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בהליכי חדלות פירעון · הנוסח באתר המוסד לביטוח לאומי · סעיף 184, 187(ב)_

**משה, 38, המסעדה שבה הוא עובד נמכרה, והבעלים הקודם לא העביר שלושה חודשים**

משה עובד במטבח של מסעדה. ב-1 במרץ המסעדה נמכרה, והוא המשיך לעבוד שם אצל הבעלים החדש. באפריל גילה בדוח הקרן שחסרות ההפקדות של נובמבר, דצמבר וינואר, מימי הבעלים הקודם. הבעלים החדש אמר לו "זה לא שלי".

| | |
|---|---|
| **מי אחראי לחוב לקופה** | **גם הבעלים הקודם וגם החדש** |
| הבעלים החדש פרסם הודעה ב-1 במרץ | תביעה צריכה להגיע אליו עד 1 ביוני |
| בלי הודעה כזו | האחריות של הבעלים החדש לא מוגבלת לשלושה חודשים |
| מה משה עושה באפריל | פונה בכתב לשני הבעלים ולקרן, עם התלושים של שלושת החודשים |
| הביטוח שלו בינתיים | מול הקרן, החוב נחשב כאילו שולם במועד |

**אחרי שינוי בעלות, שלושת החודשים הראשונים הם הזמן לבדוק את ההפקדות של התקופה הקודמת.**

התאריכים להמחשה. החוק קובע את שלושת החודשים מיום ההעברה, ואם ההודעה פורסמה אחריו, מיום הפרסום. הכלל לא חל כשהמסעדה נמכרה בגלל פשיטת רגל או פירוק, ואז חל המסלול של הביטוח הלאומי.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 30(א)-(ב), 19א(ד)_

**רוני, 27, המעסיק ממשיך להעביר, אבל פחות ממה שירד מהתלוש**

רוני משתכרת 11,000 ₪, ובתלוש נוכו ממנה 660 ₪ (6%). בטבלה באזור האישי ראתה שמאז ינואר המעסיק מעביר לרכיב תגמולי העובד רק 400 ₪ בחודש. היא לא קיבלה מהקרן שום הודעה, ושאלה למה.

| | |
|---|---|
| נוכה מהתלוש בכל חודש | 660 ₪ |
| נקלט בקרן ברכיב תגמולי עובד | 400 ₪ |
| פער בחודש | 260 ₪ |
| **פער אחרי שישה חודשים, 260 × 6** | **1,560 ₪** |
| למה לא הגיעה הודעה מהקרן | ההודעה חלה כשההפקדה על שכר היסוד נפסקה, לא כשהיא קטנה |
| מה חל על 1,560 ₪ | כמו כל סכום שנוכה ולא הועבר: שכר מולן, ואחרי 30 יום עבירה |

**הקרן מתריעה על הפסקה, לא על הפקדה חלקית, ולכן פער קטן שנמשך חודשים מתגלה רק מהשוואה שלכם.**

המספרים להמחשה. הפער יכול לנבוע גם מטעות בדיווח, למשל שיוך לרכיב אחר, ולכן קודם בודקים בטבלה שבאזור האישי אם הכסף נקלט ברכיב אחר, ואז פונים למעסיק.

_מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 5(א), 5(ד), 7(ו); נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 19א(א), 25א(א), 25ב(ג)_

## מה עושים עכשיו

1. **משווים את התלוש לאזור האישי בקופה** בתלוש חייבת להופיע שורת ניכוי לקופת גמל, לפי שם הקופה והסכום, וגם הפרשות המעסיק. באזור האישי באתר הקופה מופיעה טבלה שמשווה את מה שהמעסיק דיווח לכל רכיב למה שנקלט בחשבון בפועל, ופער ביניהם מסומן בבולט. אפשר גם לבקש מהקופה הודעה חודשית לנייד עם הסכום שהמעסיק העביר, הסכום שנקלט ותאריך הערך. ([איך בודקים שכל ההפקדות הגיעו](/q/bdikat-hafkadot-tlush-mul-doch)) _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · תוספת, פרטים 6(4) ו-7; רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 7(ה), 7(ו)_
2. **בודקים אם הקופה כבר שלחה לכם הודעה** כשההפקדות נעצרות, הקופה חייבת להודיע לכם בנייד או במייל: בתוך 30 יום אם המעסיק דיווח על ההפסקה, ובתוך 90 יום מה-15 בחודש שבו הכסף היה אמור להגיע אם לא דיווח. במקרה השני היא שולחת קודם, בתוך 60 יום, הודעה לאיש הקשר של המעסיק. ההודעה אליכם מסבירה מה ההפסקה עושה לזכויות שלכם ומה האפשרויות. _מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 5(א)-(ג)_
3. **פונים למעסיק בכתב, עם רשימת החודשים** כותבים אילו חודשים חסרים, כמה נוכה בכל חודש לפי התלוש, ומבקשים להעביר את הכסף לקופה ולאשר בכתב מתי. אסור למעסיק לעכב את ההעברה גם כשהוא בקשיים, וגם אם העובד הסכים לכך. שומרים עותק של הפנייה ושל כל התלושים. _מקור: כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · בקצרה; עיכוב אסור גם בקשיים ובהסכמה_
4. **פונים לקופה ומבקשים שתגבה את החוב** החוב לקופה נחשב שכר מולן, והקופה רשאית לתבוע מהמעסיק את החוב עם פיצוי הלנה. כשעוברים 6 חודשים בלי שהחוב שולם, הקופה רשאית להודיע לכם בכתב, עם העתק למעסיק, וההודעה הזו פותחת ספירה של עוד חצי שנה. מבקשים מהקופה לדעת מה היא עושה לגבייה. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 19א(א), (ב), (ח), 28(א)(2); כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · הלנת שכר_
5. **לא עזר? מתלוננים ותובעים** אפשר להגיש פנייה לרשות שוק ההון (3002*), תלונה למינהל ההסדרה והאכיפה במשרד העבודה (1-800-354-354), או תביעה בבית הדין לעבודה: לחייב את המעסיק לשלם לקופה, או לפצות אתכם על הנזק. החוק אוסר לפגוע בכם או לפטר אתכם בגלל תביעה כזו שהוגשה בתום לב. _מקור: כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · תהליך מימוש הזכות; גורמים מסייעים; נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 28א_
6. **המעסיק בחדלות פירעון? מגישים תביעה על החוב לקופה אצל הממונה** כשניתן נגד המעסיק צו פשיטת רגל, צו פירוק או צו לפתיחת הליכים, הגמלה מהביטוח הלאומי כוללת גם תשלום החוב לקופת הגמל, עד תקרה. את התביעה על חוב לקופה מגישים באתר הממונה (הכונס הרשמי), בנפרד מהתביעה על השכר והפיצויים. _מקור: המוסד לביטוח לאומי · זכויות עובדים בפשיטות רגל ופירוק תאגיד · עמוד האתר כפי שהוצג ב-4.11.2026 · תשלומי הגמלה; הגשת תביעה לגמלה; המוסד לביטוח לאומי · חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בהליכי חדלות פירעון · הנוסח באתר המוסד לביטוח לאומי · סעיף 184_

## מה בודקים

- **אם מדובר בכסף שנוכה מכם או בחלק של המעסיק** העבירה הפלילית היא על סכום שנוכה מהשכר ולא הועבר: עד שנתיים מאסר או קנס, ועד 30 חודשים בנסיבות מחמירות. על החלק של המעסיק (תגמולים ופיצויים) חלה אותה חובה להעביר בזמן, והחוב נחשב שכר מולן, גם כשהמשכורת עצמה שולמה. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיפים 19א(א), 25א(א), 25ב(ג)-(ד)_
- **מה קורה לזכויות שלכם בקופה בינתיים** כלפי הקופה רואים את החוב כאילו שולם במועד. אם קרה מקרה ביטוחי אחרי 6 חודשים, הקופה משלמת ותובעת את המעסיק. החריג: הקופה הודיעה לכם בכתב אחרי 6 חודשים, עברו עוד 6, ובית הדין קבע שהיא לא התרשלה בגבייה. גם אז, זכאות שנוצרה לפני כן נשמרת. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 19א(ד), (ה), (ח), (ט)_
- **אם המעסיק לא דיווח עליכם בכלל** כשמעסיק לא מסר לקופה את הפרטים שלכם ולא שילם עליכם דבר, ההגנה של 'כאילו שולם' לא חלה. אם החוב משולם בתוך 3 שנים, ולפני שקרה מקרה ביטוחי, רואים אותו כאילו שולם בזמן. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 19א(י)(1)_
- **אם המעסיק הוא חברה, ומי מנהל אותה** על עבירה של חברה אחראי גם נושא משרה בה: מנהל פעיל, שותף או מי שאחראי על התחום. לכן בפנייה בכתב שולחים אותה גם למנהל, בשמו. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 26(ב)-(ד)_
- **אם העסק החליף בעלים לאחרונה** מעסיק חדש אחראי גם לחובות לקופה של המעסיק הקודם, חוץ ממכירה בגלל פשיטת רגל או פירוק. אם פרסם הודעה, תביעה צריכה להגיע אליו בתוך שלושה חודשים. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 30_
- **אם עברו כמעט חמישה חודשים בלי הפקדה** בקרן פנסיה חדשה הביטוח נשמר חמישה חודשים אחרי ההפקדה האחרונה, ואת הסדר הביטוח מבקשים לפני שהם נגמרים. הצד הביטוחי של הפקדות שהתעכבו מוסבר בעמוד נפרד. _מקור: כלל · תקנון כלל פנסיה מקיפה - מהדורת מאי 2026 · סעיפים 36-37_

## טעויות שאנשים עושים

- **מסכימים ל"נעביר בחודש הבא"** מועד ההעברה קבוע, ואסור לעכב אותו גם כשהמעסיק בקשיים וגם כשהעובד הסכים. הסכמה בעל פה לא משנה את החוק, אבל היא מרחיקה את הפנייה בכתב, וכך עוברים חודשים בלי תיעוד. _מקור: כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · בקצרה; עיכוב אסור גם בקשיים ובהסכמה; רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 10_
- **לא שומרים את התלושים** התלוש הוא הראיה שהסכום נוכה: החוק מחייב לפרט בו את הניכוי לקופה לפי שם הקופה והסכום. בלי תלושים קשה להוכיח שמדובר בכסף שנוכה מהשכר, שעליו חלה העבירה הפלילית, ולא רק בחוב של המעסיק. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · תוספת, פרט 6(4); 25ב(ג)_
- **מחכים להודעה מהקרן כדי לדעת שיש בעיה** הקרן חייבת להודיע רק כשההפקדה על שכר היסוד נפסקה. הפקדה חלקית, או שיוך לרכיב הלא נכון, לא מפעילים הודעה, ופער כזה יכול להצטבר חודשים. _מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 5(א), 5(ד), 7(ו)_
- **מגישים רק את התביעה על השכר כשהמעסיק בחדלות פירעון** החוב לקופה מוגש בנפרד, באתר הממונה. מי שהגיש רק את התביעה על השכר והפיצויים עלול לגלות שהחודשים החסרים בפנסיה נשארו פתוחים. _מקור: המוסד לביטוח לאומי · זכויות עובדים בפשיטות רגל ופירוק תאגיד · עמוד האתר כפי שהוצג ב-4.11.2026 · הגשת תביעה לגמלה_
- **מוותרים על הבדיקה אחרי מכירת העסק** המעסיק החדש אחראי גם לחוב של הקודם, אבל אם פרסם הודעה, יש שלושה חודשים להגיש לו תביעה. מי שממשיך לעבוד כרגיל ולא בודק את החודשים האחרונים של הבעלים הקודם יכול לאבד את הכתובת הזו. _מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 30(א)_

## מתי זה אחרת

- קרן ותיקה (מבטחים, מקפת, קג"מ ועוד): הקרן עצמה גובה מהמעסיק דמי גמולים שלא שולמו במועד, בתוספת ריבית פיגורים (סעיף 8 בשני התקנונים האחידים). חוק הגנת השכר חל גם עליה.
- מעסיק שהפקיד ביתר יכול לבקש את הכסף בחזרה רק בדיווח נפרד עם תצהיר מאומת, ואם עברו יותר מתשעה חודשים מההפקדה, גם עם אישור חתום שלכם. זה לא אותו דבר כמו חוב לקופה.
- כשהעובד זכאי לאותו תשלום במלואו מקופה אחרת, לפי הסכם עם המעסיק, ההגנה של 'כאילו שולם' לא חלה על הקופה הראשונה (סעיף 19ב לחוק הגנת השכר).
- מעסיק של עד חמישה עובדים, שמסר פעם אחת את הפרטים, מפקיד סכום קבוע בהוראת קבע וקיבל אישור מהקופה, יכול להיות פטור מדיווח חודשי. גם אצלו ההפקדה חייבת להגיע במועד.
- מי שמקבל קצבת נכות מקרן פנסיה חדשה: בתקופת הנכות הקרן עצמה זוקפת לחשבון דמי גמולים, בלי תלות במעסיק.
- החוק לא גורע מזכויות שיש לכם לפי הסכם או לפי תקנון הקופה (סעיף 19ג). אם ההסכם או התקנון נותנים יותר, הם חלים.

## עוד שאלות שאנשים שואלים

### מה העונש למעסיק שלא מעביר כסף לפנסיה?

מעסיק שניכה סכומים מהשכר ולא העביר אותם למי שהם יועדו צפוי למאסר של עד שנתיים או לקנס, ובנסיבות מחמירות עד 30 חודשי מאסר. בנוסף, החוב לקופה נחשב שכר מולן, והקופה יכולה לתבוע פיצוי הלנה.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיפים 19א(ב), 25ב(ג)-(ה)_

### המעסיק אמר שיעביר בחודש הבא. זה חוקי?

לא. המועד הוא 7 ימי עסקים מתשלום המשכורת או 15 יום מסוף החודש, המוקדם מביניהם, ואסור לדחות אותו גם בהסכמת העובד. על איחור המעסיק משלם לקופה ריבית מה-16 בחודש שאחרי.

_מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 10; כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · מועד העברת הכספים_

### קרה לי משהו בזמן שהמעסיק לא הפקיד. אני מבוטח?

לפי חוק הגנת השכר, כלפי הקופה רואים את החוב כאילו שולם במועד, והקופה יכולה לתבוע מהמעסיק את מה ששילמה. ההגנה לא חלה במקרים מסוימים, למשל כשהמעסיק לא דיווח עליכם ולא שילם כלום. פונים לקופה בכתב ומבקשים תשובה מנומקת.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 19א(ד), (ה), (י)_

### איך יודעים אם המעסיק מפקיד לפנסיה?

באזור האישי בקופה, בהודעה החודשית שאפשר לבקש מהקופה, או בדוח מסלקה. הקופה גם חייבת לשלוח לכם הודעה כשההפקדות נעצרות, אבל לא כשהן רק קטנות.

_מקור: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיפים 5, 7(ה)_

### אפשר לתבוע את המעסיק?

כן, בבית הדין לעבודה: תביעה שתחייב אותו לשלם לקופה, או תביעה לפיצוי על הנזק שנגרם לכם. אפשר גם להתלונן במשרד העבודה ולפנות לרשות שוק ההון. החוק אוסר לפגוע בעובד או לפטר אותו בגלל תביעה כזו שהוגשה בתום לב.

_מקור: כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · תהליך מימוש הזכות; נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 26א(א), 28א_

### המנהל של החברה אחראי אישית?

נושא משרה, כמו מנהל פעיל או שותף, חייב לפקח ולמנוע עבירה כזו. אם החברה ניכתה ולא העבירה, החוק מניח שהוא הפר את החובה, אלא אם הוכיח שעשה כל שאפשר.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 26(ב)-(ד)_

### החברה נסגרה. מי משלם את מה שחסר בפנסיה?

אם ניתן נגדה צו פירוק, צו פשיטת רגל או צו לפתיחת הליכים, הביטוח הלאומי משלם לקופה את החוב, עד פעמיים הסכום הבסיסי לכל עובד. את התביעה על החוב לקופה מגישים באתר הממונה (הכונס הרשמי).

_מקור: המוסד לביטוח לאומי · זכויות עובדים בפשיטות רגל ופירוק תאגיד · עמוד האתר כפי שהוצג ב-4.11.2026 · תשלומי הגמלה; הגשת תביעה לגמלה; המוסד לביטוח לאומי · חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בהליכי חדלות פירעון · הנוסח באתר המוסד לביטוח לאומי · סעיף 184_

### העסק נמכר. הבעלים החדש חייב לשלם את החוב לפנסיה?

כן, לפי סעיף 30 לחוק הגנת השכר המעסיק החדש אחראי גם לתשלומים לקופה שהקודם חייב. אם פרסם הודעה, תביעה צריכה להגיע אליו בתוך שלושה חודשים, והכלל לא חל על מכירה בגלל פשיטת רגל או פירוק.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 30_

### המעסיק מעביר, אבל פחות ממה שירד מהתלוש. זה אותו דבר?

כן. ההפרש הוא סכום שנוכה ולא הועבר, וחלים עליו אותם כללים. ההבדל המעשי הוא שהקופה לא שולחת הודעה על הפקדה חלקית, ולכן מגלים את זה רק בהשוואה.

_מקור: נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיף 25א(א), 25ב(ג); רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיף 5(ד), 7(ו)_

## מקורות

- [רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון · חוזר גופים מוסדיים 2026-9-2: אופן הפקדת תשלומים לקופת גמל - עדכון · 26 במרץ 2026, כולל נוסח החוזר המעודכן · סעיפים סעיף 3, סעיף 5, סעיף 7(ה), סעיף 7(ו), סעיף 10, סעיף 11](https://www.gov.il/BlobFolder/dynamiccollectorresultitem/regulation-legislation-2026/he/Regulation-2026-9-2-the-manner-of-depositing-payments-to-the-provident-fund-draft-PDF.pdf) (נבדק 4.11.2026)
- [נבו · חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 · נוסח באתר נבו · סעיפים 17, 18, 19א, 19ב, 19ג, 25, 25א, 25ב, 26, 26א, 28, 28א, 30, תוספת](https://www.nevo.co.il/law_html/law00/71689.htm) (נבדק 4.11.2026)
- [המוסד לביטוח לאומי · חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בהליכי חדלות פירעון · הנוסח באתר המוסד לביטוח לאומי · סעיפים 180, 182, 184, 187](https://www.btl.gov.il/Laws1/00_0001_000008.pdf) (נבדק 4.11.2026)
- [כל-זכות · העברת כספים לביטוח פנסיוני ולקרן השתלמות על ידי המעסיק · עודכן 14.12.2025 · סעיפים מועד העברת הכספים, הלנת שכר, עבירה פלילית, תהליך מימוש הזכות](https://www.kolzchut.org.il/he/%D7%94%D7%A2%D7%91%D7%A8%D7%AA_%D7%9B%D7%A1%D7%A4%D7%99%D7%9D_%D7%9C%D7%91%D7%99%D7%98%D7%95%D7%97_%D7%A4%D7%A0%D7%A1%D7%99%D7%95%D7%A0%D7%99_%D7%95%D7%9C%D7%A7%D7%A8%D7%9F_%D7%94%D7%A9%D7%AA%D7%9C%D7%9E%D7%95%D7%AA_%D7%A2%D7%9C_%D7%99%D7%93%D7%99_%D7%94%D7%9E%D7%A2%D7%A1%D7%99%D7%A7) (נבדק 4.11.2026)
- [המוסד לביטוח לאומי · זכויות עובדים בפשיטות רגל ופירוק תאגיד · עמוד האתר כפי שהוצג ב-4.11.2026 · סעיפים תשלומי הגמלה, הגשת תביעה לגמלה](https://www.btl.gov.il/benefits/Bankruptcy_or_%20Corporate_Liquidation/Pages/default.aspx) (נבדק 4.11.2026)
- [שר הכלכלה והתעשייה · צו הרחבה בדבר הגדלת ההפרשות לביטוח פנסיוני במשק לפי חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957 · יום התחילה 1.7.2016, השיעורים המלאים מ-1.1.2017 · סעיף 3](https://www.gov.il/BlobFolder/guide/labor-wage/he/workers-rights_working-conditions_pension_Pension2016.pdf) (נבדק 4.11.2026)
- [כלל · תקנון כלל פנסיה מקיפה - מהדורת מאי 2026 · סעיפים 36, 37](https://www.clalbit.co.il/media/1r3nyivr/תקנון-כלל-פנסיה-מקיפה-y703-5-2026.pdf) (נבדק 3.11.2026)

---

**הבהרה:** המידע מוצג למטרות מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ השקעות, ייעוץ פנסיוני, שיווק או המלצה אישית. תשואות עבר אינן מבטיחות תשואות בעתיד. לפני קבלת החלטה יש להתייעץ עם איש מקצוע מתאים.